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制造业 高质量发展如何闯关前行?

时间:2019-01-09 14:13:00 文章来源: 【字体:

不久前 召开的中央经济工作会议将推动制 造业高质量发展作为2019年重点工作任务。会议提出,要推动 先进制造业和现代服务业深度融合,坚定不 移建设制造强国。

制造业 高质量发展对当下以及未来的中国经济意味着什么,将如何闯关前行?

制造业 是一国经济的根基,也是一国发展的潜力,中国经 济要实现高质量发展,必须推 动制造业做大做强。

当前,我国经 济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段,面临着 复杂严峻的形势。与此同时,新一轮 科技革命和产业变革蓬勃兴起,各国都 在寻找更多发展机遇。推动制 造业高质量发展,不仅是 激活经济内生动力的核心关键,更是抓 住重要战略机遇期的必然选择,有着尤其深刻的内涵。

工信部 副部长辛国斌说,我国制 造业大而不强的问题依然突出。无论是劳动生产率、资源利用效率,还是投资回报率、全要素生产率,与国际 先进水平相比都有较大差距。制造业 供给体系质量不高,难以有 效适应消费升级和产业升级需求的变化。

“如果不应变、不求变,将错失 新一轮科技和产业革命带来的发展机遇。”辛国斌说,推动制 造业高质量发展,必须在“破”与“立”上同时发力,培育发 展新兴产业和改造升级传统产业齐头并进。

制造业 高质量发展首先要以创新为动力,以先进制造为牵引。

会议提出,要增强 制造业技术创新能力。构建开放、协同、高效的 共性技术研发平台,健全需求为导向、企业为 主体的产学研一体化创新机制。

“始终要 把创新摆在产业发展的核心位置,加强关 键核心技术攻关。”工信部部长苗圩说,目前,我国制 造业创新体系日趋完善,重点领 域创新发展取得进展。2019年,工信部 将对制造业创新中心工程强化考核评估,实施动态管理,继续推 进科技重大专项组织实施和接续布局,并加强 知识产权保护和标准化工作。

加大创新力度,既要以 先进制造为牵引,也要在 传统产业转型中找到机遇。目前工信部已遴选出305个智能 制造试点示范项目,在此基础上初步建成208个具有 较高水平的数字化车间或智能工厂。这些项 目智能化改造前后对比,生产效率平均提升37.6%,运营成本平均降低21.2%。下一步,工信部 将分层分类指导推广试点经验,通过更多“点”上突破 带动行业区域实现整体提升。

制造业高质量发展,也要把 握住跨界融合新趋势,推进先 进制造业与现代服务业深度融合,加快从 生产型制造走向服务型制造。

苗圩表示,将通过跨地域、跨领域的资源整合,搭建协 同创新产业生态,引导先 进制造重大生产力布局,同时加快行业间、领域间融合,培育一 批具有世界影响力的先进制造业集群、示范区和产业生态。

与此同时,稳步推 进企业优胜劣汰,加快处置“僵尸企业”,制定退出实施办法。

制造业高质量发展,营造与 之相适应的产业发展生态尤为重要。

苗圩说,2019年,工信部 将大力清理规范涉企收费,深化“放管服”改革,创新行业管理方式,加强事中事后监管,改进公共服务,并鼓励 大中小企业融通发展,加快新工科人才培养,努力拓展新发展空间。

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